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死灰复燃工作紧急会议,对自查中发现的违规涉铁、涉钢项目

作者:薪萄京    来源:未知    发布时间:2020-03-20 03:40    浏览量:

针对今年以来我区个别地市出现以铸造名义生产“地条钢”,以资源综合利用、循环经济等名义违规新增钢铁产能行为,扰乱了钢铁行业正常生产经营秩序。为切实巩固钢铁行业化解过剩产能工作成果,自治区经济和信息化委、发展改革委联合在全区开展为期20天的涉铁、涉钢项目专项清理整治行动。重点清理2014年以来,各地核准或备案的涉铁、涉钢项目,含以资源综合利用或循环经济名义建设的终端产品(副产品)是钢铁及其制品项目。对现有涉铁、涉钢企业进行全方位排查,重点排查铁合金行业含富锰渣炉的硅锰合金企业是否建设了转炉、连铸机等设施生产钢铸坯和型材,装备企业利用中频炉冶炼生产法兰盘情况。  清理工作分地方自查和联合检查两个阶段进行,5月25日前完成地方自查,各地要对终端产品(副产品)含有生铁、钢铸坯及型材且未落实产能置换的违规新增钢铁产能项目提出处理意见并进行清理;对项目有异议的,要及时组织专家鉴定。对自查中发现的违规涉铁、涉钢项目,各地要立即纠正,对未开工项目要撤销相关审批文件,在建项目要立即停止建设,已经建成的项目要立即停产并组织拆除,并对相关责任人进行问责。对自查中没有发现但自治区检查中发现或者群众举报属实的项目,自治区将严厉追究有关部门及其相关行政人员的责任。

据国家发改委官方微博21日披露,经国务院同意,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议定于2018年5月22日至6月15日组织8个抽查组分赴21个省(区、市)开展钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查。公开信息显示,部分地区对这项工作已作出积极响应。  根据国家发改委公布的信息,此次抽查地区包括天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西等21个省(区、市)。抽查重点包括各地区防范“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产、淘汰落后产能、严禁新增产能等工作开展情况。  工信部原材料工业司钢铁处处长徐文立近日公开表示,随着行业效益好转,新问题也随之出现,一些地方和企业又有了新增产能的冲动,“地条钢”死灰复燃的情况屡屡发生。  山东德州市发布通知称,为坚决杜绝“地条钢”死灰复燃,德州建立起打击取缔“地条钢”举报响应机制实施方案,一旦接到电话举报,相关部门将在1日内进行响应,3日内甄别核实,一经确认将对涉事人员进行严肃处理。此前,该市已全面取缔“地条钢”产能,并在全市范围内多次排查整治在建工程违规使用“地条钢”,严防不合格材料流入工地。  5月22日上午,湖南省永州市淘汰落后产能办召开了全市防止“地条钢”死灰复燃工作紧急会议。会议提出,要按照“没有商量的余地”“没有理由可言”“没有折扣可打”三个“没有”工作要求贯彻落实,防止“地条钢”死灰复燃。接受社会监督,做到发现一起、查处一起、通报一起、曝光一起。一旦发现“地条钢”企业问题,必须严肃问责等。  据《德阳日报》报道,绵竹市工质局孝德所近日组织开展了打击非法生产、销售“地条钢”专项检查,检查机械制造加工企业11户、废弃厂房1户,巡查钢材经营户6户。目前,暂未发现有非法生产、销售“地条钢”的企业或钢材经营户。  虽然甘肃省未列入21个被抽查的省(区、市),但银川市化解钢铁煤炭过剩产能和脱困升级工作领导小组办公室于近日组织相关部门,对银川市范围内涉铁、涉钢企业及取缔“地条钢”进行了专项督查工作。督查组重点督查了铁合金行业是否建设了转炉、连铸机等设施生产钢铸坯和型材,装备企业利用中频炉冶炼生产法兰盘情况等。

江苏环保升级!常州中天、东特限产50%!  近日,常州市政府印发《常州市2018年5-6月大气污染防治强化管控行动方案》,辖区内2家钢厂生产临时调整,具体如下:  1、 中天钢厂:钢厂表示接到通知要限产20%-50%,具体细节尚未确定,限产比例、 品种之间还在研究。  另外,中天钢铁5月28日起对3#高炉进行检修,为期110天左右,影响产量20万吨。对棒材二轧3线(螺纹生产线)进行检修,为期110天左右,影响产量约8万吨。  2、 东方特钢:钢厂接到限产50%的环保通知,于5月28日起对一座550m³高炉进行停产检修,为期1个月,预计影响铁水产量8万吨,棒材产量6万吨,现厂内优特钢库存7万吨左右。  广西贺州某钢厂、杰钢、柯信达预计会提前停产  广东、广西地区本次主要整改范围如下:  1.排查不符合当地产业布局规划,以及没有按照要求进驻工业园的规模的工业场所  2.未办理相关审批或登记手续的工业企业,例如部分工业摊点,小作坊等  3.依法应安装污染治理设备而未安装或污染治理设备不完备,不能实现稳定大标排放企业  4.因工信部备案产能与当前电炉实际产能差距较大,部分停收或者减少收货量,如广西贺州地区,个别钢厂备案产能100万吨,现日产量7000吨,高出备案产能300%。  此次检查多是对部分小型电炉厂以及中频炉停产检查。有一些调坯轧钢厂,为了掩盖钢坯来源,近期已陆续全停。  据统计,目前两广地区共有42家电炉厂,总产能大概1800万吨,占全国电炉总产能比例是13%左右,其中低于60吨以下的电炉有23家,占两广地区50%左右。  银川市涉铁、涉钢企业21户,其中6户停产!  近日,银川市化解钢铁煤炭过剩产能和脱困升级工作领导小组办公室发布通报称,经前期核查及现场督查,银川市目前有涉铁、涉钢企业21户,其中6户处于停产。铁合金生产企业6户(停产2户),铸造企业13户(停产4户),其他钢铁制品生产企业2户。 铁合金生产企业6户(停产2户),铸造企业13户(停产4户),其他钢铁制品生产企业2户。  具体情况如下——  (一)铁合金行业排查情况。督察组对我市铁合金行业排查情况进行了检查。目前我市铁合金行业企业有6家。其中,宁夏天净冶金有限公司冶金分公司、宁夏东义镁业有限公司正常生产;银川琦慧工贸有限公司正在调试设备,预计5月底生产;宁夏博利冶炼有限公司、永宁天麒冶金有限公司长期停产;宁夏荣盛特种合金集团有限公司已经申请破产。未发现企业建设转炉、连铸机等设施生产钢铸坯和型材。  (二)涉钢、涉铁企业督查情况。督查组对我市涉钢、涉铁企业进行了排查,目前银川市铸造企业13户(停产4户),其他钢铁制品生产企业2户。督查组对两家企业开展了现场检查。其中宁夏银洪金属制品有限公司,主要设备有推钢式加热炉两座,热轧棒材(螺纹钢)生产线两条,热轧线材生产线一条,现正常生产。宁夏凤凰城智能制造有限公司,主要设备有弯箍机、网焊机等,主要产品为高强抗震成型钢筋和钢筋桁架楼承板,企业现正常生产。未发现企业存在“地条钢”生产经营行为。  (三)中(工)频炉使用企业生产情况。本次督查发现西夏区新增使用中频炉企业2户,中频炉5台,分别为银川市天利飞龙机械有限公司2台中频炉,银川昊祥机械制造有限公司3台中频炉,永宁县正松建材锰钢厂新增1台中频炉。截止目前,银川市中频炉使用企业数量11户,中频炉32台,从区域上看,西夏区有4户企业12台中频炉;永宁县有4户企业10台中频炉;经济技术开发区有3户企业10台中频炉;其余县(市)区没有中频炉使用企业。督查中还发现,西夏区南梁农场非法生产“地条钢”场地拆除的变压器已被变卖,督查组对相关情况进行了详细的了解,同时要求西夏区摸清变卖去向,提供情况说明及相关票据。  (四)钢材市场、建筑工地现场督查。近期督察组相关部门还对全市范围钢材市场、建筑施工现场进行监督检查,重点督查施工单位、监理单位对钢材进场材料验收及试验报告的检查力度,要求每批钢材进场后,先进行取样试验,试验合格后方可使用,确保不合格的钢材不使用在建筑工地。

2016年12月5日,国家发展改革委等五部门下发《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序通知的通知》,严厉打击“地条钢”非法生产行为,对地条钢生产企业,坚决实施断电措施,坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备。对发现的“地条钢”等落后产能,坚决予以取缔和关停。  2016年12月26日,国务院查处2起钢企违法事件,两名副省长受处分。同时,国务院责令江苏省对全省生产销售“地条钢”、新增钢铁产能等违法违规行为进行彻底整治等。  在国务院的高压之下,全国正掀起一场轰轰烈烈“地条钢”去产能风暴。江苏、河北、山东、四川、安徽、辽宁、湖北和甘肃……各地纷纷对辖区“地条钢”展开排查。下面为部分地区排查打击“地条钢”行动情况。  山东  2016年12月14日,根据山东省人民政府办公厅的指示,聊城市召开关于全面整治制售“地条钢”等违法违规行为的紧急通知会议,要求各市、县、区要严格推进供给侧结构性改革和钢铁去产能各项部署,坚决防止聊城市钢铁去产能“边减边增”,杜绝“地条钢”生产企业沉渣泛起。(齐鲁网)  2016年12月19日,滨州市对制售“地条钢”等违法违规行为开展专项排查整治行动,对查实的制售“地条钢”企业将坚决彻底予以取缔淘汰。(滨州日报)  2016年12月24日,山东省政府召开进一步排查整治“地条钢”专项督查动员会,副省长张务锋出席会议,他要求各地严督实查、立查立改,严防钢铁去产能“边减边增”,决不允许打折扣、搞变通。要对涉钢企业进行拉网式检查,一经确认要立即拆除设备、清理厂房。(山东省人民政府办公厅)  2016年12月4日,从菏泽市整治制售“地条钢”专项行动领导小组办公室了解到,经市政府同意,决定在全市范围内,开展全面排查整治制售“地条钢”等违法违规行为专项行动。市整治制售“地条钢”专项行动领导小组办公室特设立了举报电话、举报邮箱,并向社会公开。举报电话:5310936,举报邮箱:sfgwgmk@163.com。(菏泽日报)  2016年12月26日,山东省督察组在泰安督查“地条钢”整治工作情况,山东省经信委副主任王万良表示,要以最坚决的态度依法查处违规违法生产行为,从根源上铲除非法生产“地条钢”生存土壤。(齐鲁晚报)  2016年12月29日,淄博市排查整治“地条钢”和违法违规新增产能工作会议召开,副市长杨洪涛指出,各级、各有关部门要扎实稳妥地开展好排查整治工作,坚决防止钢铁去产能“边减边增”,杜绝“地条钢”生产企业沉渣泛起。(齐鲁网)  2016年12月29日,根据《东营区人民政府办公室关于开展全面排查整治制售“地条钢”等违法违规行为专项行动的通知》要求,现设立东营市东营区排查整治“地条钢”和违法违规新增产能等行为举报电话。电话号码:0546-8262297;0546-8219201。(齐鲁网)  2016年12月30日,济南公布排查整治制售“地条钢”等违法违规行为举报电话:  1、12345(24小时举报电话);2、66607139(发改委,工作时间举报电话)。(济南市政府信息公众网)  2016年12月31日,禹城市代市长滕海强到部分企业调研违法违规制售地条钢和应对重污染天气工作,滕海强要求企业要严格按照地条钢清理淘汰相关规定,坚决停产拆除,并结合企业自身条件和优势,及早谋划企业转型转产。(齐鲁网)  2016年12月31日,东营公布举报“地条钢”和违法违规新增产能电话,电话号码为:0546-8381410、8331981。(齐鲁网)  1月3日-4日,山东省副省长张务锋带队先后到德州、聊城2市调研督导重污染天气应对和“地条钢”专项整治工作。张务锋强调,“地条钢”专项整治要持续加力,务求彻底。要坚持全覆盖、零容忍,决不允许打折扣、搞变通。(山东省环保厅官网)  1月4日,济宁市政府发布《关于严厉打击制售“地条钢”等违法违规行为的公告》,严厉打击制售“地条钢”等违法违规行为。一经发现生产、销售、使用“地条钢”等违法违规行为,立即关停、拆除设备,并依法处罚。济宁市设立举报电话,对举报情况属实、查证为制售“地条钢”行为的,给予举报人一定奖励。举报电话:0537-2348491。(济宁新闻网)  1月6日,据齐鲁网消息,枣庄市峄城区连日来对全区在建工程进行拉网式大检查,严厉打击“地条钢”违法行为。(齐鲁网)  湖南  2016年12月23日,湖南省人民政府办公厅下发《关于坚决开展钢铁煤炭等行业违规新增产能严厉打击“地条钢”等违法违规生产经营专项行动的紧急通知》(湘政办明电〔2016〕152号),严厉打击“地条钢”非法生产行为,对地条钢生产企业,坚决实施断电措施,坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备。省直有关部门在2017年1月上旬开展督查,暗访,核实等工作,省人民政府2017年中旬将组织专项督查。  另外,湖南省质量技术监督局下发《关于开展“地条钢”集中整治行动的通知》(湘质监函〔2016〕336号),要求坚决遏制钢铁行业违规新增产能,严厉打击生产“地条钢”违法行为。(湖南省人民政府办公厅、湖南省质量技术监督局)  2016年12月24日,新化紧急部署安全生产工作,全力打击“地条钢”非法生产。(红网)  2016年12月24日,涟源经开区部署严打“地条钢”专项行动。(红网)  2016年12月25日至27日,新化县文田镇在全镇范围内开展了为期3天的“地条钢”专项清理整治行动。(娄底新闻网)  2016年12月26日,新化县坐石乡组织市场监管所、安监环保站、建设办、综治办等单位,在全乡范围内开展“地条钢”专项整治行动。(娄底新新网)  2016年12月27日,常德市经济和信息化委员会下发《关于排查“地条钢”、“小水泥”、“小玻璃”违法违规生产行为的紧急通知》。(常德市经济和信息化委员会)  2016年12月29日,衡阳市质监局召开全市“地条钢”集中专项整治行动部署动员大会,严厉打击生产“地条钢”和用“地条钢”坯轧制钢材的违法行为,确保实现“严厉打击、坚决取缔、彻底消灭、不留后患”的工作目标。(湖南省质量技术监督局)  2016年12月29日,郴州市质监局召开了全市遏制钢铁违规产能打击“地条钢”集中整治行动部署会议,宣读关于印发《郴州市“地条钢”集中整治行动方案》的通知,切实开展“地条钢”集中整治,严防“地条钢”死灰复燃。  2016年12月27日,冷水江市工商质监局扎实开展整治“地条钢”专项行动,对全市473家生产销售钢铁、水泥和玻璃的厂(商)家进行了地毯式的排查,对3家涉嫌制售“地条钢”的厂(商)家提交相关部门处理。(娄底政府公众信息网)  2016年12月26-31日,双峰县工商质监局五里牌所在辖区内深入开展“地条钢”专项整治行动,对辖区内钢材生产、销售经营户进行拉网式摸底排查。(娄底政府公众信息网)  2016年12月31日,岳阳市质监局召开“地条钢”专项整治动员大会。会议要求,对生产“地条钢”违法行为,要报请当地政府责成有关部门切实做到“五彻底”和“五不放过”,坚决、彻底、从快、从重、从严查处到位。(岳阳市质监局)  1月4日,红网记者从常德市质监局了解到,该局正在部署开展非法生产“地条钢”集中整治行动,遏制钢铁行业违规新增产能。(红网)  1月5日,常德市质监局武陵分局、区工信局联合组织召开了武陵区集中整治“地条钢”工作会议,会上宣读了《武陵区“地条钢”集中整治行动实施方案》,全面部署了集中整治各项工作任务,标志着为期1个月的“地条钢”集中整治行动在我区全面展开。(湖南省质量技术监督局)  湖北  1月5日,从武汉市发改委获悉,武汉召开全市钢铁行业遏制违规新增产能打击“地条钢”专题会议,传达了国家发改委等五部委、省发改委等六部门相关文件精神及省专题会议要求,会议对武汉市进一步规范钢铁行业建设生产秩序及下一步在全市范围全面开展涉钢企业自查自纠、打击“地条钢”等工作进行了部署。(武汉发布)  甘肃  1月4日,甘肃省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组办公室决定设立省钢铁行业违法违规建设项目举报电话:0931-4609162、4609291。(新华网)  福建  2016年12月9日,赤壁市对一家非法生产地条钢企业的核心生产设备中频炉进行拆除并查封。(咸宁日报)  1月4日,建瓯市市场监管局部署开展打击“地条钢”专项行动。一旦发现使用400立方米及以下炼铁高炉、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下炼钢电炉等落后生产设备的,责令立即关停并拆除设备。(中国质量新闻网)  宁夏  2016年12月23日,宁夏自治区发改委等八部门下发关于严格控制钢铁违规新增产能严厉打击“地条钢”生产销售的通知,决定从2016年12月25日开始,联合开展为期20天的违规新增钢铁产能、违法生产销售“地条钢”核查和集中清理整治工作。  严厉打击“地条钢”非法生产行为,对“地条钢”生产企业,要坚决实施断电措施,坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备;全面关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉(符合《铸造生铁用企业认定规范条件》的铸造高炉除外)、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下电炉(高合金电炉除外)等落后生产设备;要将不符合钢铁行业规范条件的企业作为重点,对发现的“地条钢”等落后产能,坚决予以取缔和关停。(宁夏自治区发改委)  四川  1月3日-4日,内江市经信委牵头多部门联合开展钢铁企业排查,此外,内江市还将常态化对辖区内无证无照、疑似“地条钢”生产经营的企业进行坚决打击,发现一例,取缔一例,查处一例,确保辖区内不出现“地条钢”生产、销售和使用情形,进一步规范市内钢材生产、销售、使用市场秩序。(四川新闻网)  河北  2016年12月6日,河北省钢铁产业结构调整领导小组办公室下发《关于进一步排查非法生产地条钢的紧急通知》。  据此,唐山市钢铁煤炭行业化解过剩产能领导小组办公室下达任务通知,立即组织力量,再次进行拉网式排查。认真清理以废钢为原料,采用感应炉(中频炉、工频炉)熔化,生产建筑用钢材及生产建筑用钢材钢坯的装备。若发现上述非法生产行为,必须勒令其停产,依法依规对其实施停水、停电等措施,并立即上报。(中国证券网)  2016年12月13日,承德市召开全市违法违规新增钢铁项目封停设备复产和地条钢生产大排查工作会议。(河北新闻网)  2016年12月14日,邯郸市峰峰矿区召开违法违规建设钢铁项目、封停设备复产、地条钢生产销售及安全生产大排查相关工作会议,区长牛颖建表示,加大力度,将涉钢企业项目排查与安全生产和环保排查一并进行,按照规定要求,扎实开展好大排查、大整治活动。同时,区市场监督管理局要加强地条钢抽验力度,区发改局、科工局也要加强对涉钢企业的核查,真正从源头上杜绝生产、销售地条钢的现象。  2016年12月15日,辛集市召开去产能和打击“地条钢”工作会议,安排部署钢铁去产能和打击“地条钢”生产销售工作。(河北新闻网)  2016年12月29日,新乐市副市长冯磊主持召开全面禁止违法违规新建钢铁项目和打击“地条钢”生产工作会,对相关工作进行安排部署。发改局负责同志宣读了新乐市关于全面禁止违法违规新建钢铁项目和打击“地条钢”生产专项行动方案。  江苏  2016年12月1日起,江苏省政府组织两个调查组,采取实地察看、直奔企业、明察暗访的方式,对“地条钢”和违法违规钢铁产能全面排查,并对违法违规产能和企业予以曝光。各级发改委设立举报电话,对社会各界反映的线索及时受理并依法调查。(新华报业网)   2016年12月9日,镇江新区党工委召开会议,研究部署打击“地条钢”及中央环保督察整改工作会议,加大打击力度,从快从严从重处置。(南京日报)  2016年12月12日至16日,仪征市城建局组织开展了全市建筑工地“地条钢”专项整治检查工作,坚决杜绝“地条钢”应用于建筑工程。(扬州网)  2016年12月19日~20日,江苏省住建厅检查组来扬州开展“地条钢”专项整治检查。(中国扬州)  2016年12月20日,常州市日前启动“地条钢”专项整治行动,对市区21个在建工程进行专项检查。(常州日报)  2016年12月30日,国务院办公厅通报江苏“地条钢”事件调查处理情况,要求深入推进供给侧结构性改革、坚决化解过剩产能和淘汰落后产能。江苏省对全省范围生产销售“地条钢”情况作了进一步排查,共发现“地条钢”企业63家,分布在10个设区市。  江苏省对排查出的“地条钢”企业开展了治理整顿,目前已全部整治到位,坚决防止生产销售“地条钢”、违法违规新增钢铁产能等行为死灰复燃。(新华日报)  浙江  1月6日,即日起,丽水市化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室决定设立市钢铁行业违法违规和“地条钢”生产企业举报电话。(丽水市府办)  广东  2016年12月27日,清远市出台了《清远市钢铁行业化解过剩产能实施方案》,《方案》指出,对2017年以后发现的未按规定拆除处理的钢铁落后产能企业立即除清废毁,并按规定问责相关责任人。严厉打击“地条钢”等无证生产行为,取缔淘汰非法生产经营企业。(大洋网)

四川基本已无“地条钢”。不久前,国务院督查组赴川督查取缔“地条钢”工作后得出了这一结论。这代表着这一钢市“顽疾”在四川基本绝迹。  所谓“地条钢”,是以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。取缔“地条钢”是国家给各省下达的死命令,也成为去产能工作中的重中之重。  取缔“地条钢”,我省采取了哪些超常举措?该如何防止“地条钢”死灰复燃?这一成绩背后又折射出我省去产能工作的哪些成绩?记者进行了调查了解。  专项行动清剿“地条钢”涉及产能超1000万吨  省经济和信息化委相关负责人表示,在取缔“地条钢”工作中,我省突出“全”和“密”,前者是要确保“地条钢”工作全覆盖、无遗漏、无死角,后者确保取缔之后不会死灰复燃。  在全面排查上,全省展开了专项行动。去年12月5日前,对存在环保、能耗、安全、质量等问题的7家企业的中频炉进行了拆除。此后,我省又按照国家最新要求,提高执行标准,于去年12月底前,拆除其余20家企业的中频炉主体设备。对照国家要求,我省实际完成时间比规定时限提前半年。  包括上述两次全面排查在内,去年9月以来,我省通过开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法“三个专项”行动,先后8批次对钢铁生产企业开展了拉网式排查和清理整顿工作,查处66家(含39家涉钢铸造、机械类企业)涉嫌违法违规生产“地条钢”企业,于去年12月底前,对中(工)频炉及辅助设施进行了彻底拆除。对钢材流通环节开展了联合执法检查,查处违规销售“地条钢”的建材经营部5家,确保“地条钢”在6月30日前彻底出清。  不仅如此,我省还有的放矢追踪相关企业。今年2月底前,有关部门对暗访排查中存在问题的39家涉钢企业(主要是铸造、机械类企业)的违法违规设备,进行了彻底拆除。紧接着,今年3月,省化解钢铁行业过剩产能和脱困升级办公室(简称“化脱办”,下同)又组织了一次集中开展打击“地条钢”暗访督查“回头看”活动,保持了打击取缔“地条钢”的高压态势。  “此外,我省对全面排查的主体责任进行明确。”省经济和信息化委相关负责人介绍,我省专门发文明确责任主体,“压力不仅由省向市级传导,也进一步由市向区县再向乡镇传导,确保明晰责任分工。”  取缔意义何在?  加快钢铁行业去产能 助力5年任务1年完成  遏制“地条钢”之祸,是我省钢铁行业去产能行动的缩影。  2016年,我省对4户钢铁企业6套冶炼设备进行拆除,提前完成压减粗钢过剩产能420万吨任务,5年(2016-2020年)目标,1年完成。  为何能提前4年完成目标?与我省强化组织领导、狠抓工作督查、化解内容矛盾、出台政策措施、明确重点任务等工作息息相关。  其中,在强化组织领导方面,省上成立了化解钢铁行业过剩产能和脱困升级工作领导小组及办公室,建立了联席会议制度,统筹推进全省化解钢铁过剩产能实现脱困发展工作。同时,相关市人民政府也成立了化解钢铁行业过剩产能和脱困升级工作领导小组和办公室。  在明确重点任务方面,我省将压减420万吨粗钢产能的目标任务分解落实到相关市和企业,明确时间节点,倒排工作进度。同时制定了钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案等5个具体工作方案,明确钢铁行业去产能具体任务、政策和措施。  既明确了任务,又出台了措施,但为确保不是“纸面上的去产能”,我省狠抓督查工作——去产能行动共出动执法检查人员4000余人次,检查各类钢材生产企业473家,检查钢材市场和销售企业430个次,抽查检验303个批次,立案查处不合格钢材案件60件,立案查处环境违法行为7起,实施停产限产整治3起,依法取缔、关停8家;此外,还通过自查、互查、抽查、督查、暗访、媒体监督等方式,督促地方政府依法关闭不符合法律法规和产业政策落后产能。  如何防止死灰复燃?  “堵”与“疏”相结合 让“地条钢”没有生存空间  如何防止“地条钢”和淘汰产能死灰复燃?省经济和信息化委相关负责人表示,主要从“堵”与“疏”两方面来推进。  “堵”突出强化督促检查,严厉追责问责。  省政府督查室和省化脱办分别成立工作督导组,常态化督查和抽查相结合,深入相关市和企业一线督导、督查,对查明查实的违法违纪行为,严厉追责问责,以确保“地条钢”没有生存空间。同时,我省设立了四川省钢铁行业违法违规举报电话,“凡举必查”,加强社会监督,严厉打击钢铁行业违法违规行为。  “疏”方面,在于加强钢铁行业有效供给。  上述负责人表示,在去产能取得阶段性成果背后,我省钢铁行业长期积压的一些深层次矛盾尚未得到根本性解决,主要表现在攀钢、威钢、德胜、达钢等大型钢铁企业债务负担沉重,影响企业正常运营;以短流程为主的中小钢铁企业设备老化、布局分散,环保和安全生产条件亟待改善;个别“僵尸企业”长期依靠政府补贴、银行续贷等非市场因素生存……  因此,在5年任务已经完成的情况下,我省并未放松去产能工作,今年钢铁行业再自我加压,再完成77万吨去产能任务;并将工作重点放在取缔“地条钢”、推动债务化解、处置“僵尸企业”以及推进重组整合置换改造等工作上。同时,严禁违规新上炼钢设备、严禁新增炼钢产能。  “在供给侧结构性改革的主线上,促进我省钢铁产业转型发展是我省产业迈向中高端的一道必答题。淘汰落后产能、化解过剩产能、清理整顿违法违规生产,也是推进转型可持续发展的难得机遇。”上述负责人表示,除了继续严厉打击“地条钢”、防止“死灰复燃”之外,四川将继续优化整合钢铁企业,进一步发挥四川钒钛钢铁资源优势,打造优势资源性、区域性的专业化钒钛钢铁集团,促进我省钢铁行业向绿色、节能、高效、资源综合利用以及专业化等方向转型升级。

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