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年9月底前制定错峰限停产方案,采暖季全市所有钢铁、水泥澳门薪萄京娱乐官网、砖瓦、玻璃企业限产30%以上

作者:企业资讯    来源:未知    发布时间:2020-03-01 05:01    浏览量:

环保风暴刮向上市公司。亚邦股份、辉丰股份两家公司近日因环保停产被ST,这也是A股首次因环保问题遭到ST的情况。根据WIND统计,今年至今已有超过40家A股公司因为污染等问题受到环保部门的处罚。此外,《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》征求意见稿于日前发布。分析人士认为,随着环保高压执法成新常态,环保问题已经成为影响上市公司发展的重要风险因素。  A股首现因环保问题被ST公司  8月12日晚间,亚邦股份和辉丰股份双双公告,因符合“生产经营活动受到严重影响且预计在三个月内不能恢复正常”的情形,公司股票8月14日起被实施风险警示,股票价格的日涨跌幅限制为5%,实施风险警示后股票将在风险警示板交易。  其中,亚邦股份称,下属公司于4月28日接到灌南县人民政府关于园区内企业停产统一进行环保集中整治的通知,公司所在灌南县堆沟港镇化工园区内的7家子公司和1家分公司全部停产。  公告称,截至目前,尚未有公司按计划恢复生产,由于本次涉及停产的7家子公司和1家分公司最近一个会计年度的营业收入合计占上市公司营业收入的82.85%。公司预计旗下连云港分公司、江苏华尔化工将在8月10日前逐步恢复生产。  辉丰股份公告称,5月10日,公司根据盐城市大丰区环境保护局下发的《实施停产整治的通知》,要求公司除环保车间外,其他生产车间实施停产整治,消除环境安全隐患。生产车间复产必须验收合格,未经同意,不得擅自恢复生产。目前公司已向盐城市大丰区环境保护局提交了恢复部分车间生产的报告,将努力做好逐步恢复生产经营的工作,尽量减小对公司生产经营的影响。  今年以来,环保风暴刮向上市公司。沪深两市已有*ST三维、蓝丰生化、罗平锌电、辉丰股份、众兴菌业、中航三鑫、兴业矿业、南京熊猫、龙蟒佰利、西部黄金、广济药业、阿科力、安纳达等40多家上市公司因环保问题遭到处罚或通报。而因环保问题遭到ST的情况,尚属首例。环保问题逐渐成为上市公司不可忽视的重要问题。  秋冬季环保限产再加码  中国证券报记者获悉,日前,《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(简称《方案》)征求意见稿发布。意见稿明确,钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%;其他城市限产比例不得低于30%。  方案提出目标为,2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降5%左右,重度及以上污染天数同比减少5%左右。同时,要求各地在9月底前明确具体完成错峰生产方案制定工作。  方案提出,加大钢铁、焦化、建材等行业产能淘汰和压减力度。2018年,河北省钢铁产能压减1000万吨以上,山西省压减225万吨,山东省压减355万吨,河南省压减150万吨以上。区域内完成48台共294万千瓦燃煤机组的淘汰任务。河北、山西省全面启动炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作;河北、山东、河南省要按照2020年底前炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右的目标,制定“以钢定焦”方案,加大独立焦化企业淘汰力度。  深化工业污染治理。自2018年10月1日起,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值。  大幅提升铁路货运比例。2018年12月底前,天津港、唐山港、黄骅港等环渤海及山东省域港口的集港煤炭全部改由铁路运输;完成唐曹等货运铁路线建设,大力提升张唐、瓦日铁路线煤炭货运量;加快推广集装箱多式联运,重点港口集装箱铁水联运量增长10%以上。  此外,《方案》提出建材行业实施全面错峰生产。水泥、砖瓦、陶瓷等建材行业,除符合上述差别化错峰生产条件的,采暖季全部实施停产。  钢铁水泥等或涨价  中泰证券研报认为,与去年相比,《方案》的变化体现在钢铁产能限产50%的重点城市增加了天津、邢台两个,其他非重点城市限产比例则明确为30%。在限产计量标准方面,除维持以高炉生产能力计,《方案》增加了配套烧结、焦炉等设备同步停限产要求。  此外,《方案》实行差别化管理,严禁“一刀切”方式,对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,应少限产或不予限产。通过测算,2018-2019年采暖季限产预计将造成全国日均生铁产量下降13.2-14.6%,整体限产力度与去年基本持平。  川财证券分析师认为,目前国内能够达到超低排放值的钢铁企业极少。且受制于改造工期和技术问题,大多数河北钢铁企业超低排放改造多在2018年年底才能完成。长期来看,环保水平将成为钢铁企业的核心竞争力之一。  一德期货认为,若按照方案中的去产能要求,焦炭(2476,-6.00,-0.24%)仍有3000万的去产能任务。若按照河北、山东省4.3米以下的焦炉去除,涉及产量约5000万吨。  事实上,多地环保限产已经常态化。7月11日唐山市长达42天的大规模限产正式拉开序幕,唐山市各、县区钢铁企业高炉限产比例多数执行20%-30%。  进入8月,水泥行业新一轮的错峰生产启动。山东水泥行业协会日前发布《关于抓好秋季停窑限产落实的通知》,要求全省所有水泥熟料生产线8月17日起停窑20天。河北省建筑材料工业协会发布《关于全省水泥熟料企业实施夏季错峰生产的通知》,要求全省水泥熟料企业自8月10日至8月20日实施停窑限产,共10天。此外,南京市政府要求从7月29日至8月7日全市水泥企业停产。  业内人士指出,下半年供给侧进一步压缩大概率超预期,钢铁水泥价格将维持高位,采暖季价格可能进一步走高。未来传统的目标化去产能方式或将逐步淡化,供给侧改革去产能方式有望发生转化。

28个城市外的临沂、临汾、徐州等地也加入到采暖季限产行列。例如临沂被山东省环保厅要求炼铁、炼钢、镍铁合金、锰铁合金、铸造铁、球团等项目,在今年11月15日到2018年3月15日停产。  今年秋冬的“蓝天保卫战”,已正式打响。  10月1日至3日,环保部部长李干杰带队赴河北、山西、山东、河南等地调研。  与此同时,28个京津冀大气污染传输通道城市也陆续拉开了停产限产序幕,且限产措施较《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《行动方案》)更为严格。  此外,21世纪经济报道记者发现,28个城市外的临沂、临汾、徐州等地也加入到采暖季限产行列。例如临沂被山东省环保厅要求炼铁、炼钢、镍铁合金、锰铁合金、铸造铁、球团等项目,在今年11月15日到2018年3月15日停产。  这使加入限产行业的城市数量增加到了31个。  无疑,多个城市纷纷限产,标志着最严治霾季已悄然而至。其目标是为了达成《行动方案》的主要目标:全面完成《大气十条》考核指标,2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。  省市错峰生产方案陆续出炉  在京津冀及周边地区的六省(市)中,河南率先公布了《河南省2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案(征求意见稿)》。  该《征求意见稿》明确了钢铁(25家)、焦化(23家)、铸造(1188家)、建材(1572家)、有色(172家)、医药化工(80家)六大行业的3060家企业错峰生产的时间和具体要求。  以钢铁为例,2017年11月15日至2018年3月15日期间,实施钢铁企业分类管理,按照单位产品大气污染物排放绩效水平,优先对位于城市建成区、位于城市主导风向钢铁企业实施限产。  其中,安阳市被要求确保全市辖区内钢铁总产能限产50%。为此,安阳市2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案提出,2017年10月1日至2018年3月31日的半年内,钢铁企业要按照污染排放绩效水平和企业所处区域实施限产。  根据《河北省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,河北在今年采暖季将深入推进工业企业错峰生产与运输。其中,钢铁行业方面,石家庄、唐山、邯郸等重点城市,采暖季以城市为单位钢铁产能限产50%。全省焦化企业限产30%以上。铸造行业除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外,其他采暖季实施停产;电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间实施停产。  该省邢台市的错峰生产措施更为严格。根据《关于做好邢台市2017-2018采暖季错峰生产攻坚行动的紧急通知》,涉及行业包括建材、原料药、玻璃、造纸、橡胶、炭黑、焦化、铸造、有色再生等,涉及企业共772家。以建材行业为例,采暖季水泥粉磨站也要全部实施停产,而《行动方案》仅要求其在重污染天气预警期间应实施停产。  山东省工业企业错峰生产区域不仅限于7个通道城市。泰安、莱芜的铸造企业,除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外,采暖季全部实施停产,砖瓦窑(不含以天然气为燃料)采暖季也全部实施停产。  而作为通道城市的淄博提出了更为严格的错峰生产措施。重点行业错峰生产调控实施时间为2017年11月15日至2018年3月15日的4个月,钢铁行业除淄博铁鹰钢铁有限公司等4家企业外一律停产。焦化行业2017年10月1日至2018年3月31日的半年间,除山东北金集团焦化有限公司等4家企业外一律停产。  部分行业“淡季不淡”  除了28个通道城市,还有临沂、徐州、临汾等城市也加入到错峰生产行列。  江苏徐州9月底发布的2017-2018年秋冬季大气污染防治强化管控方案表示,采暖季全市所有钢铁、水泥、砖瓦、玻璃企业限产30%以上,焦化企业出焦时间延长至36小时以上。  山西临汾钢铁企业按照污染排放绩效水平,采暖季限产50%,以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实;2017年10月1日至2018年3月31日,尧都区、襄汾县、洪洞县范围内的焦化企业出焦时间延长到48小时,其余焦化企业出焦时间延长到36小时以上,清洁热回收焦炉停产50%,按焦炉孔数计。  上述停产限产措施无疑将影响所涉行业的供需格局。  水泥行业方面,2016年6省市全年涉及熟料产能约为37156万吨,“2+26”城市停产期间产量则达到约4546万吨,约占总产能的12%。  国信证券认为,较以往相比,此轮错峰生产范围更大、时间更长(停窑时间延长至四个月,部分地区实施超常规措施)、执行力度有望更大。今年冬季水泥行业淡季回调幅度有望低于往年,为明年开春的旺季提价打下较好基础。  分析师刘新伟对21世纪经济报道记者表示,供应方面,水泥采暖季全面停产,库存最多能用一个月,而需求受“停工令”影响将有所下滑。  “停工令”指北京、天津、廊坊、济南、唐山等地针对扬尘污染所采取的停止土石方作业措施。其中天津时间最长,2017年10月至2018年3月期间,全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁(拆除)施工、水泥搅拌及浇筑等作业,停止道路工程、水利工程等土石方作业。  这一措施不仅影响水泥需求,还关联影响到钢铁的需求。兴业证券认为,北京、天津等地要求停止建设工程土石方作业,预计对钢铁需求端的影响在5.5%以下。而若钢铁限产50%覆盖“2+26”全部城市且能严格执行,预计影响全国日均钢铁产量12%以上。  刘新伟则测算,31个限产城市涉及到5000万吨生铁产量,加上去产能,市场供应偏紧。  分析师胡艳平向21世纪经济报道记者分析称,目前仅邯郸、安阳等少部分城市已提前执行钢铁限产令,环保政策影响并没有完全体现,节后市场短期内并不太好。  监测数据显示,10月9日即国庆长假后的首日,国内热轧卷板现货均价为4205元/吨,与节前相比上涨了143元/吨。但10月10日热轧卷板均价下降55元/吨。  胡艳平表示,随着限产范围扩大,市场将在调整后反弹,整体利好钢材市场。虽然限产与停工并行,但工业需求影响少,环保政策对钢材供应的抑制影响更大。  王国清对钢市长期走势也持乐观态度。随着11月份取暖限产规模的扩大,钢铁供给量会进一步减少,因此对于春节之前的长期走势依然表示谨慎乐观。  此外,刘新伟表示,各地电解铝限产30%-50%不等,供应减少需求不变,预计价格将走强。玻璃行业环保改造完成早,故影响较弱。

采暖季限产时间:2018年10月1日至2019年3月31日

CMN提要  ■“2+26”城市要实施钢铁企业分类管理,按照污染排放绩效水平,2017年9月底前制定错峰限停产方案。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%,以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实。  ■“2+26”城市需在2017年10月底前,全部完成电力、钢铁、水泥企业排污许可证发放工作。  ■2017年9月底前,平山县政府拆除敬业集团450立方米高炉1 座,压减炼铁产能52万吨。  ■2017年7月底前,完成唐山安泰钢铁有限公司、轧一钢铁(津安厂区)关停;2017年9月底前,完成津西钢铁正达公司关停。  ■ 2017年6月底前,山东省聊城市建成区未实施“煤改气”的聊城汇鑫钢管、天越钢管、金盛钢管等3家钢管企业予以关停。  ■ 2017年9月底前,淘汰河北邢台内丘县河北龙海钢铁有限公司40 吨转炉一座,压减炼钢产能60万吨。  ■ 2017年9月底前,压减炼钢产能200万吨、炼铁产能468万吨。完成河北纵横钢铁集团有限公司等关停。2017年10月底前完成河北永洋特钢集团有限公司产业重组、退城搬迁一期工程。  ■ 2017年7月底前,完成山东钢铁股份有限公司济南分公司钢铁生产线关停工作;2017年12月底前,济南庚辰铸造材料有限公司全面停产。  ■ 2017年10月底前关停安钢集团3号、4号焦炉。  近日,环保部等多个政府和部门印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称“《方案》”)。《方案》称,京津冀大气污染传输通道城市,包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊等“2+26”城市,深入推进工业企业错峰生产与运输。  Q1  “2+26”城市具体是哪些城市?  “2+26”城市是指京津冀大气污染传输通道城市,包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市,含河北省雄安新区、辛集市、定州市,河南省巩义市、兰考县、滑县、长垣县、郑州航空港区)  Q2  哪些与钢铁行业有关?  1.停产限产  《方案》规定,钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产。“2+26”城市要实施钢铁企业分类管理,按照污染排放绩效水平,2017 年9月底前制定错峰限停产方案。石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市,采暖季钢铁产能限产50%,以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实。  对焦化企业,2017年10月1日至2018年3月31日,焦化企业出焦时间均延长至36小时以上,位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。各地要制定铸造行业错峰生产方案,除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外,其他采暖季实施停产,特殊情况确需生产的,应报地市级人民政府批准;电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间应停产。  2.化解落后过剩产能  《方案》规定,在 2017采暖季前(2017年11月15日前),“2+26”城市完成72台机组、398万千瓦的燃煤机组淘汰,淘汰的燃煤机组要实现电力解列或烟道物理割断。其中,天津市7台86万千瓦、河北省29台35万千瓦、山西省4台120 万千瓦、山东省32台157万千瓦。河北省压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨、焦炭720万吨、平板玻璃260万重量箱;山东省压减炼钢产能183万吨;河南省压减焦炭产能55万吨。  3.核发排污许可证  “2+26”城市还需在2017年10月底前,全部完成电力、钢铁、水泥企业排污许可证发放工作。同时,各地要做好钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查,摸清产能与原材料运输比例结构,结合行业错峰生产要求,制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案。在2017 年采暖季前完成钢铁、水泥、陶瓷、砖瓦窑、火电、锅炉、焦化行业提标改造和无组织排放专项治理。  Q3  各城市具体任务有哪些?  《方案》规定“2+26”城市钢铁行业相关任务

2018年9月底前,各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作,按照“先停后治”的原则,实施分类处置。

停工限产重点二

有序推进钢铁行业超低排放改造。深化有组织排放控制,烧结烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米,其他生产工序分别不高于10、50、150毫克/立方米;强化无组织排放管控,所有物料储存、输送及生产车间应密闭;实施清洁运输,大宗物料和产品主要通过铁路、水路、管道、新能源汽车或达到国六排放标准汽车等方式运输。启动城市建成区内焦炉炉体加罩封闭工作,并对废气进行收集处理。

自2018年10月1日起,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值。

2、主要任务

调整优化产业结构

主要目标:坚持稳中求进,在巩固环境空气质量改善成果的基础上,推进空气质量持续改善。全面完成2018年空气质量改善目标;2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周边地区细颗粒物平均浓度同比下降5%左右,重度及以上污染天数同比减少5%左右。

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